 |
Foto: Divulgação |
A
criação Programa de Estímulo ao Desenvolvimento Industrial do Rio Grande do
Norte (PROEDI), por meio de Decreto da governadora Fátima Bezerra, que viria em
substituição ao antigo Proadi, extinto programa de incentivos fiscais para empresas
e indústrias, pode perder o prazo de entrar em vigor devido a batalha judicial
entre Governo e prefeituras que alegam perdas de arrecadação com o novo modelo,
e com isso todos perderem. Visto que as empresas ficariam sem nenhum incentivo,
o que pode gerar desemprego e falta de atratividade para novos investimentos no
RN.
Se o
PROEDI cair por via judicial, fará com que o estado do Rio Grande do Norte
fique de fora da política de incentivos por não mais existir prazo de
publicação de um novo decreto de acordo com as Cláusulas segunda e terceira, do
Convênio ICMS 190/2017, visto que o prazo findou-se no dia 31/7/2019.
Atualmente, existem duas
ações pendentes no Tribunal de Justiça do Rio Grande do Norte (TJRN) contra a
validação do Proedi. Uma movida pelos municípios de Nova Cruz, Tenente Ananias,
Bodó, São Bento do Norte, Canguaretama, Santo Antônio, Serrinha, Lagoa Dantas,
Bento Fernandes, Taipu, São Pedro, Caiçara do Norte e Patu, com relatoria do
desembargador Saraiva Sobrinho, que pede que seja declarada inconstitucional a
concessão do crédito presumido (benefício fiscal) feita pelo PROEDI, e
determine que o Estado repasse aos Municípios o ICMS da indústria no mesmo
percentual feito anteriormente no PROADI, inclusive com pedido de liminar.
Uma segunda ação, movida
pelo Município de Natal e relatada pela Desembargadora Maria Zeneide, pede a
suspensão do PROEDI e seus efeitos, por liminar, para que sejam feitos os
repasses do ICMS integralmente ao Município, sem aplicar o benefício às
indústrias.
As
consequências de ficar fora seriam nefastas para o estado do Rio Grande Do
Norte, posto que as empresas que possuem ou já possuíram algum incentivo fiscal
não teriam remissão e a anistia previstas na Lei complementar 160/17, e seriam
cobradas do ICMS que deixaram de pagar, além de que, os outros estados da
federação não iriam aceitar os créditos de ICMS das empresas aqui situadas,
fazendo com que elas fechassem e migrassem para o estado vizinho para não
perder competitividade.
Conforme
editorial publicado no Blog do BG, dados do Governo do Estado mostram que, num
comparativo com 2012, as empresas beneficiadas com o antigo PROADI reduziram o
número de empregos gerados em cerca de 50%. Perdemos a metade da nossa força de
trabalho no seguimento por ineficiência e incompetência.
Os dados
comprovam que o benefício concedido no PROADI já não cumpria o seu principal
papel de gerar empregos no RN e, consequentemente, fomentar a economia local.
Estados
como Paraíba, Ceará e Pernambuco, onde as reduções do ICMS chegam a até 99% do
ICMS, em caminho contrário ao nosso, incrementaram os seus parques industriais
e aumentaram o índice de empregabilidade neste setor. Fica claro que a renúncia
fiscal neste caso se reverteu em geração de emprego e renda, e consequentemente
em arrecadação de ICMS, pois mais pessoas empregadas consomem mais, permitindo
retornar mais recursos aos cofres do estado e dos municípios através desta
arrecadação.
Informações do Justiça Potiguar
